EOD模式：生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式，是以生態(tài)保護和環(huán)境治理為基礎，以特色產業(yè)運營為支撐，以區(qū)域綜合開發(fā)為載體，采取產業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經營、組合開發(fā)等方式，推動公益性較強、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關聯(lián)產業(yè)有效融合，統(tǒng)籌推進，一體化實施，將生態(tài)環(huán)境治理帶來的經濟價值內部化，是一種創(chuàng)新性的項目組織實施方式。

廢棄礦山生態(tài)修復導入文旅產業(yè)就是當下中國EOD模式的主要內容之一。

一、廢棄礦山修復

廢棄礦山是指煤礦、鐵礦、金礦及建筑石料等開采后留下的礦坑、礦溝、礦井及塌陷區(qū)等，因礦業(yè)開采加工后遺棄的遭受人為環(huán)境破壞的特殊區(qū)域。

我國礦業(yè)資源型城市約占城市總數(shù)的三分之一，其中，半數(shù)以上的礦業(yè)資源型城市正在面臨資源枯竭，亟需產業(yè)轉型。無論是在中國，還是在全世界，由于治理的市場化模式沒有找到，廢棄礦山問題，都是個難題，更是個焦點。

1.礦山生態(tài)修復技術流程

2.礦山生態(tài)修復原則

誰破壞、誰治理，邊開采、邊治理；保護性開采，源頭減損；近自然修復，景觀協(xié)調；科學引導，適度修復；因地制宜，可持續(xù)利用。

3.礦山生態(tài)修復總體要求

在保障地質安全基礎上，根據(jù)不同場地的破壞特點，采取自然恢復為主、人工修復為輔的修復方式，通過地貌重塑、土壤重構、植被重建、污染防治、生物多樣性保護等措施，修復受損的生態(tài)結構與生態(tài)功能，實現(xiàn)安全穩(wěn)定與景觀協(xié)調。

4.生態(tài)修復目標

（1）將因礦山開采活動受損生態(tài)系統(tǒng)恢復到接近于采礦前的自然生態(tài)環(huán)境；

（2）重建成符合人們某種特定用途的生態(tài)環(huán)境；

（3）恢復成與周圍環(huán)境（景觀）相協(xié)調的其他生態(tài)環(huán)境。

5.生態(tài)修復模式

林草地、耕地、濕地、建筑用地、礦山公園。

6.生態(tài)修復模式選擇依據(jù)

（1）待修復礦山的破壞破壞程度；

（2）礦山自然地理條件和土地開發(fā)適宜性、利用規(guī)劃等因素。

7.生態(tài)修復模式選擇原則

宜耕則耕、宜園則園、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁。

二、國內典型案例分享

上海世茂深坑酒店：百年前日本人廢棄，82米深，世界最低海拔酒店，已成為全球網紅；

廣東梅州客天下旅游度假區(qū)：占地萬畝，2006年前是廢棄礦坑及磚窯廠，如今已成為以客家文化為引領的知名度假小鎮(zhèn)；

南京湯山礦坑公園/江蘇園博園：全球首部《大地》礦坑IMAX曲面巨幕電影！占地300多畝、巖壁高達190米的廢棄龍泉采石場，很有可能成為新的全球礦坑治理網紅打卡地；

廣東佛山陌上花開礦井景區(qū)：2022年11月，簽約全球著名酒店集團悅榕莊，打造礦坑主題高端度假酒店群。

三、礦山開采對生態(tài)環(huán)境的影響

1.采礦破壞山體地形，損毀地貌景觀；

2. 土地土壤資源破壞：地表開挖、壓占、毀損土地；

3. 礦山地質災害：采礦地表發(fā)生沉降、塌陷、崩塌導致滑坡、泥石流等次生地質災害；

4. 礦山水土及大氣環(huán)境污染：大氣、水環(huán)境、土壤環(huán)境、噪聲、固體廢棄物污染等；

5. 礦山水資源破壞：井下開采造成礦井水外排，破壞地下水系；

6. 礦山生物資源破壞：破壞和改變野生動植物棲息環(huán)境，使生物多樣性遭到破壞。

四、廢棄礦山可再利用資源

廢棄礦山雖然遠局部環(huán)境遭受嚴重破壞，但還是有價值的：

1.自然生態(tài)大背景較好；

2.已建成的基礎設施較好；

3.有可觀的存量建設用地規(guī)模和存量建設用地指標；

4.廢棄礦石、礦渣，可以就地取材，降低土石方工程投入；

5.廢棄采礦選礦運輸設備可以再利用；

6.廢棄礦坑礦井等特殊自然地貌地質資源可以再開發(fā)。

五、廢棄礦山生態(tài)修復可導入的文旅產業(yè)

礦山生態(tài)修復的根本是確?？沙掷m(xù)發(fā)展，以礦山生態(tài)修復為載體，以適合的產業(yè)為內容，“綠”只是表象，只是形式，“持續(xù)綠”才是根本。

具體可導入礦山修復項目的文旅產業(yè)包括：

住宿業(yè)：深坑酒店、礦洞客棧、礦坑民宿集群

餐飲業(yè)：野炊、草地露天排擋、礦區(qū)餐飲夜市

演藝：草地音樂節(jié)、實景演藝、露天電影場、礦坑光影秀

科普研學：礦物寶石博物館、地質公園、生態(tài)修復示范展示

戶外運動：攀巖、山地極限運動、越野賽車、徒步、野營趣味游樂：礦坑探險、礦洞尋寶、滑草場、滑雪場

有機農業(yè)：采摘園、百果園、櫻花園、茶園

地熱礦泉：露天SPA、熱帶種養(yǎng)殖

六、廢棄礦山生態(tài)修復盈利模式分析

修復肯定不能再走只講投入、不講回報的老路、死路，廢棄礦山修復的社會效益、環(huán)境效益肯定是無法估量的，但就其可能的經濟效益，可歸為：

1.各級政府給予的政策性補貼、生態(tài)補償收益；

2.開發(fā)成各類旅游景區(qū)、娛樂項目的門票收入及配套項目經營性收入；

3.開發(fā)成文旅地產（住宅及商業(yè)地產）的房地產租售收入；

4.復墾耕地指標和節(jié)余存量建設用地規(guī)模指標的跨區(qū)域交易收入。

七、廢棄礦山市場化修復項目運營模式

關于2020年呼倫貝爾中國綠色礦山建設論壇主旨演講《廢棄礦山市場化修復的五個一工程》，以下是提綱，概括了廢棄礦山市場化修復項目運營模式的五個關鍵點：

1.樹立以土地運營為主導的市場化理念

2.編織一張藍圖并納入所在區(qū)域國土空間規(guī)劃

3.構建1+N核心產業(yè)及技術支撐體系

4.算好一筆盈虧平衡帳

5.建立一套可持續(xù)運營機制（政企公關、融資、人才隊伍、宣傳推廣等）

八、海南蓮花山景區(qū)礦山修復創(chuàng)新探索

海南儋州蓮花山景區(qū)的項目用地是5000畝礦坑廢棄區(qū)，6個巨型礦坑，已建成世界最大的露天礦坑劇場，植入在地文化，帶動周邊鄉(xiāng)村發(fā)展，多次應邀在全國各大論壇分享，央視《新聞聯(lián)播》與《焦點訪談》報道項目成功經驗：海南首個以福文化為主題的4A級景區(qū)，全國礦山生態(tài)修復示范工程，自然資源部全國生態(tài)產品價值實現(xiàn)典型案例（2021年12月），成為海南唯一入選的典型案例。

該項目主要亮點：

一是充分依托在地自然文化資源，打造創(chuàng)新業(yè)態(tài)；

二是礦山復墾景區(qū)與原駐地居民融合發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展；

三是把礦山生態(tài)修復提升為功能性修復，營造海南島西部夜間經濟新亮點，以核心引擎帶動觀光、游樂、餐飲及住宿等全產業(yè)鏈發(fā)展；

四是自主勇?lián)V山治理責任主體。

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